每年近2000萬(wàn)個(gè)貨柜裝卸、23%的就業(yè)人口……香港因港口而得名，也因港口而繁榮。然而，隨著本地成本增加、外部競(jìng)爭(zhēng)激烈，其世界著名貨柜港的光環(huán)正逐漸淡去，香港港口，需要一場(chǎng)新生。

現(xiàn)狀：世界最繁忙貨柜港光環(huán)淡化

50年前，香港開(kāi)始發(fā)展貨柜碼頭，上世紀(jì)70至90年代是香港貨柜業(yè)的黃金發(fā)展期。受惠于蓬勃發(fā)展的海上貿(mào)易和中國(guó)改革開(kāi)放，香港成為全世界最繁忙的貨柜港之一。

“我還記得20世紀(jì)90年代的高峰期，每周有500班船來(lái)港，一年要處理2000萬(wàn)個(gè)貨柜。”香港特區(qū)立法會(huì)航運(yùn)交通界議員易志明說(shuō)。

事實(shí)確實(shí)如此，作為航運(yùn)業(yè)一個(gè)重要環(huán)節(jié)，港口對(duì)香港經(jīng)濟(jì)十分重要。

2001年，中國(guó)加入世界貿(mào)易組織后，香港借力飛速發(fā)展轉(zhuǎn)口港。2001年至2004年，香港港口連續(xù)數(shù)年成為全球最繁忙的貨柜碼頭。然而自2005年，新加坡超越香港，一舉成為全球吞吐量最大的貨柜碼頭，自此10余年間，香港分別被上海、深圳、釜山等超越，香港港口的國(guó)際排名持續(xù)下跌，2018年跌至世界排名第七。

根據(jù)香港海事處最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，今年前四個(gè)月，香港貨柜吞吐量為600萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)貨柜箱，較去年同期下跌7%。

下跌的原因不止一個(gè)。近年來(lái)，內(nèi)地港口競(jìng)爭(zhēng)激烈，廣州的南沙港、深圳的鹽田港(5.240, 0.02,0.38%)等除了快速擴(kuò)展其基建之外，還拓展國(guó)際航線(xiàn)，爭(zhēng)取成為國(guó)際航運(yùn)樞紐。此外，香港鄰近地區(qū)，如新加坡及釜山，也在與香港競(jìng)爭(zhēng)中轉(zhuǎn)貨量。

易志明說(shuō)，隨著深圳鹽田等內(nèi)地碼頭設(shè)施完善，加之貨物運(yùn)輸費(fèi)用低，越來(lái)越多的貨物選擇從內(nèi)地進(jìn)出口，“但憑借便捷、高效的清關(guān)流程，高附加值、時(shí)間要求緊迫的貨物仍然會(huì)選擇香港碼頭。”

轉(zhuǎn)型：進(jìn)軍航運(yùn)金融業(yè)和航運(yùn)保險(xiǎn)業(yè)

對(duì)現(xiàn)代港口而言，“吞吐量”已不再是“金指標(biāo)”，依托服務(wù)業(yè)，向航運(yùn)金融業(yè)和航運(yùn)保險(xiǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，給香港帶來(lái)了一個(gè)蓬勃的港口新時(shí)代。

2016年4月，香港成立海運(yùn)港口局，負(fù)責(zé)制訂策略和政策，推動(dòng)香港的高增值和專(zhuān)業(yè)航運(yùn)服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)，促進(jìn)人力培訓(xùn)以及提升香港的國(guó)際航運(yùn)中心地位。

“每個(gè)航運(yùn)中心都有自己的特點(diǎn)，比如倫敦港依托航運(yùn)金融業(yè)，上海港則貨柜吞吐量巨大。香港有著與國(guó)際接軌的金融、法律體系，專(zhuān)業(yè)人才集中，航運(yùn)金融業(yè)和航運(yùn)保險(xiǎn)業(yè)等高端服務(wù)業(yè)是香港港口發(fā)展的目標(biāo)。”香港理工大學(xué)航運(yùn)研究中心副主任楊冬說(shuō)。

為鞏固香港港口競(jìng)爭(zhēng)力，香港國(guó)際貨柜碼頭等四個(gè)貨柜碼頭運(yùn)營(yíng)商在2019年初組成“香港海港聯(lián)盟”，目標(biāo)是希望提升貨柜碼頭操作效率，以“設(shè)施共享”模式，通過(guò)協(xié)同效應(yīng)，有效控制成本，讓客戶(hù)獲得更好的服務(wù)，從而為香港港口帶來(lái)更多商機(jī)，建構(gòu)一個(gè)蓬勃的港口。

如葵青貨柜碼頭就以“設(shè)施共享”新模式進(jìn)行操作。“香港海港聯(lián)盟”可以為船公司提供23個(gè)船舶及12個(gè)躉船泊位，以及262公頃的貨柜堆場(chǎng)，能同時(shí)處理8艘裝載量超過(guò)1.8萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱的超大型船舶。在此模式下，船公司客戶(hù)得到更高效服務(wù)，香港港口整體競(jìng)爭(zhēng)力亦得以提升。

未來(lái)：將大灣區(qū)市場(chǎng)的“餅”做大

科技維度之外，粵港澳大灣區(qū)為香港港口的未來(lái)提供了更大的空間維度。隨著“9+2”城市群的日益融合，大灣區(qū)碼頭群成為十分值得期待的未來(lái)圖景。

《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》指出，將鞏固及提升香港的國(guó)際航運(yùn)中心地位，支持香港發(fā)展船舶管理及租賃、船舶融資、海事法律及爭(zhēng)議解決等高端航運(yùn)服務(wù)業(yè)。

規(guī)劃綱要提出，香港利用“一國(guó)兩制”的優(yōu)勢(shì)，與廣州、深圳形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互惠共贏的港口、航運(yùn)、物流和配套服務(wù)體系，進(jìn)一步增強(qiáng)港口群整體國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

對(duì)大灣區(qū)內(nèi)各個(gè)港口的定位和作用，易志明設(shè)想得十分詳細(xì)：廣州港(4.040, 0.02, 0.50%)依托其廣闊的腹地向內(nèi)發(fā)展；深圳港憑借勞動(dòng)力和運(yùn)輸費(fèi)價(jià)格低廉的優(yōu)勢(shì)，以發(fā)展出口為主；香港則匯聚金融、法律等專(zhuān)業(yè)人才，“一國(guó)兩制”帶來(lái)便捷的清關(guān)程序，可以繼續(xù)保持發(fā)展轉(zhuǎn)口貿(mào)易。

對(duì)此，楊冬也表示認(rèn)同。他認(rèn)為，深圳、廣州和香港與其相互競(jìng)爭(zhēng)，不如打破壁壘，整合港口資源，結(jié)合三地港口優(yōu)點(diǎn)，更好地分配資源，提高整體競(jìng)爭(zhēng)力，這樣才可與新加坡港在國(guó)際貿(mào)易上競(jìng)爭(zhēng)。

易志明還建議，香港可以成立一個(gè)具有行政權(quán)力的機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌管理香港港口和大灣區(qū)其他城市協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)良性發(fā)展，“大灣區(qū)港口市場(chǎng)的餅就那么大，不要搶食，要一起合作把大灣區(qū)的餅做大”。

可以想象，作為華南地區(qū)的主要港口之一，隨著與粵港澳大灣區(qū)其他城市日趨融合，香港港口的發(fā)展前景將更加趨繁榮、亮麗。