11月28日，國際海事組織（IMO）海事大使、原交通運(yùn)輸部副部長徐祖遠(yuǎn)在2019上海航運(yùn)交易論壇上帶來《注意防范航運(yùn)業(yè)在區(qū)塊鏈、數(shù)字化應(yīng)用中的風(fēng)險》的主題演講。

國際海事組織（IMO）海事大使、原交通運(yùn)輸部副部長徐祖遠(yuǎn)在2019上海航運(yùn)交易論壇上發(fā)表主題演講

徐祖遠(yuǎn)在演講的一開始感嘆稱，“感覺到過去10年，航運(yùn)市場的參與人被搞得疲憊不堪，看看未來，似乎前景也是撲朔迷離。”

“但似乎最近又看到有點(diǎn)亮光了。”他提到，在轉(zhuǎn)型和發(fā)展的耦合作用下，看到最大的興奮點(diǎn)是航運(yùn)業(yè)如何從信息化時代走向智能化時代。其中最大的關(guān)注點(diǎn)是，智能化給行業(yè)帶來機(jī)遇的同時，還有什么樣的風(fēng)險？

徐祖遠(yuǎn)具體講了三方面問題：一是應(yīng)用，二是風(fēng)險，三是防范。

在應(yīng)用方面，徐祖遠(yuǎn)特別提到了區(qū)塊鏈技術(shù)。他表示，近幾年來，航運(yùn)市場一直在嘗試?yán)眯录夹g(shù)推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展，在降低成本、提高效率、信息共享等方面確實(shí)是進(jìn)展很快，已經(jīng)被看作航運(yùn)業(yè)新的發(fā)展動能。其中最熱的是區(qū)塊鏈，“我想，區(qū)塊鏈的技術(shù)，或許是引領(lǐng)新時代航運(yùn)的新潮流。”

徐祖遠(yuǎn)表示，區(qū)塊鏈有兩個基本的特征，一是去中心化，一是安全性。這兩個特征應(yīng)用到航運(yùn)業(yè)，就等于沒有了中間商，去掉了中間商后，各個節(jié)點(diǎn)之間相互驗(yàn)證，任何一個節(jié)點(diǎn)都不能私自改變契約的要件。同時，任何一個節(jié)點(diǎn)如果遭到破壞，不會影響整個系統(tǒng)的正常運(yùn)作，可以減少單證流轉(zhuǎn)的時間、成本，提高效率，也可以減少資金的收復(fù)，在成本上可以顯著節(jié)約，是未來航運(yùn)發(fā)展中新的趨勢。

“正因?yàn)閰^(qū)塊鏈有這兩個特征和行業(yè)應(yīng)用上的優(yōu)勢，這三年來，我們統(tǒng)計應(yīng)用區(qū)塊鏈技術(shù)的項(xiàng)目越來越多，而且大家積極主動地發(fā)起項(xiàng)目。集裝箱企業(yè)的表現(xiàn)尤為突出，幾乎所有班輪公司都參與其中，這將為集裝箱運(yùn)輸?shù)臄?shù)字化、標(biāo)準(zhǔn)化和互通性開辟新的操作途徑。”徐祖遠(yuǎn)說。

談及航運(yùn)業(yè)在數(shù)字化進(jìn)程中的風(fēng)險，徐祖遠(yuǎn)表示，網(wǎng)絡(luò)攻擊、信息安全、系統(tǒng)故障、操作失誤、數(shù)據(jù)壟斷等風(fēng)險目前呈高頻的上升趨勢。

第一，關(guān)于網(wǎng)絡(luò)攻擊風(fēng)險，徐祖遠(yuǎn)表示，根據(jù)2019年全球海事問題跟蹤數(shù)據(jù)顯示，未來十年，網(wǎng)絡(luò)攻擊以及數(shù)據(jù)竊取對航運(yùn)業(yè)的影響比較大，排在全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)、航運(yùn)低碳、新的環(huán)保法規(guī)、地緣政治緊張之后。對于航運(yùn)業(yè)來說，攻擊的不僅僅是岸上的操作系統(tǒng)，還有可能針對海上航行船舶的攻擊以及船東日常商業(yè)運(yùn)營過程中進(jìn)行攻擊，很多病毒通過郵件、U盤，個人終端上惡意應(yīng)用的軟件攜帶進(jìn)系統(tǒng)，形成系統(tǒng)的癱瘓。這樣的風(fēng)險，特別是對船上的指揮系統(tǒng)、操作系統(tǒng)進(jìn)行嚴(yán)重破壞，可能會導(dǎo)致船毀人亡。

第二，關(guān)于信息的安全風(fēng)險，主要是業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)泄露。徐祖遠(yuǎn)表示，會導(dǎo)致航運(yùn)企業(yè)蒙受重大的經(jīng)濟(jì)損失。“現(xiàn)在都在搞大數(shù)據(jù)，很多航運(yùn)公司的信息安全的風(fēng)險主要來自于部分的IT功能業(yè)務(wù)外包、數(shù)據(jù)的共享開放、多源數(shù)據(jù)的融合、電商平臺等等，還有內(nèi)部的人員缺乏安全意識，個人數(shù)據(jù)的不正當(dāng)使用造成了事故。”

第三，關(guān)于系統(tǒng)故障的安全風(fēng)險，主要是由于IT系統(tǒng)故障導(dǎo)致無法開展正常業(yè)務(wù)的風(fēng)險。徐祖遠(yuǎn)表示，當(dāng)前，航運(yùn)業(yè)對電腦的依賴程度明顯上升，一旦癱瘓，所有的操作全部停下。自動化程度越高，港口的操作系統(tǒng)如果出現(xiàn)故障以后，帶來的是港口癱瘓性的嚴(yán)重后果。大量的數(shù)據(jù)處理，如果沒有可靠的保障系統(tǒng)支撐的話，可能造成嚴(yán)重的崩盤。

第四，關(guān)于操作失誤的風(fēng)險，操作失誤歷來是航運(yùn)業(yè)的主要原因，徐祖遠(yuǎn)透露，2016年到2017年，14828個責(zé)任險中75%是人為因素造成的。數(shù)字化使得人參與的決策程度降低了，但人在操作中間可能帶來的失誤風(fēng)險，那就是不可避免的。“不能認(rèn)為有了這種自動的系統(tǒng)，操作人員可以按照自動化，不擔(dān)責(zé)任地去操作，帶來的后果同樣會使經(jīng)濟(jì)蒙受巨大損失。”

第五，關(guān)于數(shù)據(jù)壟斷導(dǎo)致數(shù)據(jù)的黑洞。徐祖遠(yuǎn)表示，數(shù)據(jù)化以后，一些企業(yè)憑借先發(fā)展起來的航運(yùn)優(yōu)勢，不斷壟斷行業(yè)的數(shù)據(jù)，但這些數(shù)據(jù)進(jìn)去了不往外放，這種壟斷帶來影響最大的可能是政府行政管理的被動。

第六，關(guān)于航運(yùn)的治理和監(jiān)管重構(gòu)的風(fēng)險。“當(dāng)數(shù)字航運(yùn)、智慧航運(yùn)發(fā)展到一定程度之后，必將改變原有的流程，或者進(jìn)行流程的再造，港口經(jīng)營和航運(yùn)服務(wù)不再是傳統(tǒng)的模式，服務(wù)的邊界將會變得非常模糊，出現(xiàn)你中有我，我中有你的業(yè)態(tài)。”

那么，面對上述風(fēng)險該如何防范？

徐祖遠(yuǎn)認(rèn)為，一是要提高網(wǎng)絡(luò)的安全意識。根據(jù)調(diào)查顯示，在全球五十大的船公司里面，有44%的船公司網(wǎng)絡(luò)安全防范十分薄弱。2019年全球海事問題跟蹤報告顯示，網(wǎng)絡(luò)攻擊和數(shù)據(jù)竊取、自動化的技術(shù)以及人工智能等方面的準(zhǔn)備程度還處于比較低的層面。

二是應(yīng)用區(qū)塊鏈技術(shù)。通過應(yīng)用區(qū)塊鏈的技術(shù)，在航運(yùn)交易平臺系統(tǒng)中，構(gòu)建一個全新的身份管理系統(tǒng)，讓篡改難以隱匿。區(qū)塊鏈的分布式存儲架構(gòu)，也可以使航運(yùn)企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、調(diào)度系統(tǒng)、結(jié)算系統(tǒng)更加干凈透明，令黑客無所適從。區(qū)塊鏈技術(shù)在數(shù)據(jù)存儲、區(qū)塊鏈之間的互為連接，某一處的數(shù)據(jù)篡改，也能找到篡改的地方和來源。

三是建立風(fēng)險防范機(jī)制。目前很多國家和組織都相繼出臺了有關(guān)網(wǎng)絡(luò)安全的指南，為航運(yùn)界提供指導(dǎo)。

四是建立有效的網(wǎng)絡(luò)安全管控制度。首先要審視企業(yè)本身的安全，整個網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)包括岸上和海上的每一個環(huán)節(jié)都要進(jìn)行風(fēng)險評估，確定哪些系統(tǒng)、數(shù)據(jù)和接口沒有受到保護(hù)，進(jìn)入的數(shù)據(jù)會出現(xiàn)哪些風(fēng)險要予以關(guān)注，建立起適合自身架構(gòu)及運(yùn)行機(jī)制的網(wǎng)絡(luò)信息安全管控制度。

五是要有應(yīng)急預(yù)案，沒有預(yù)案的準(zhǔn)備，遭受損失是必然的，沒有遭受那是很幸運(yùn)的。

徐祖遠(yuǎn)表示，“我們在安全網(wǎng)絡(luò)的風(fēng)險控制上面，還是講三句話，一是事前科學(xué)的防，事中有效的控，事后及時的補(bǔ)。”

“2019上海航運(yùn)交易論壇”于11月28日在上海舉行，該論壇由上海航運(yùn)交易所主辦，論壇上，上海航運(yùn)交易所發(fā)布了全球集裝箱班輪準(zhǔn)班率指數(shù)和沿海散貨運(yùn)價指數(shù)掛鉤合同范本。

全球集裝箱班輪準(zhǔn)班率指數(shù)由上海航運(yùn)交易所聯(lián)合貨訊通科技有限公司（CargoSmart）共同開發(fā)，利用全球集裝箱船舶實(shí)時運(yùn)行大數(shù)據(jù)，衡量各大班輪聯(lián)盟、集裝箱班輪公司在全球主要港口航線的服務(wù)水平，打造衡量全球集裝箱班輪服務(wù)品質(zhì)的“刻度尺”，促進(jìn)全球航運(yùn)物流供應(yīng)鏈管理效率和服務(wù)質(zhì)量的提升。

同日推出的還有沿海散貨運(yùn)價指數(shù)掛鉤合同范本。上海航運(yùn)交易所總裁張頁介紹，沿海散貨運(yùn)價指數(shù)掛鉤合同范本推出，可以有效滿足市場需要。沿海運(yùn)輸市場化程度日高，運(yùn)價波動愈加頻繁。目前，沿海煤炭運(yùn)輸超過50%的運(yùn)輸量采用掛鉤上海航交所“中國沿海散貨運(yùn)價指數(shù)”的模式，但因?yàn)橹皼]有合同范本，合同簽約雙方磋商時間冗長，也易在執(zhí)行合同時產(chǎn)生糾紛，所以，一份考慮周全、相對標(biāo)準(zhǔn)化的合同范本是沿海運(yùn)輸市場的客觀需要。此外，合同范本的出臺有助于促進(jìn)沿海運(yùn)輸服務(wù)效率和服務(wù)質(zhì)量的提升，推動傳統(tǒng)沿海散貨運(yùn)輸市場定價模式的變革，也是應(yīng)對航運(yùn)風(fēng)險的有效之策。