2月25日，福建省新聞辦召開(kāi)“打造一流營(yíng)商環(huán)境 促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展”系列主題新聞發(fā)布會(huì )（第三場(chǎng)：營(yíng)造開(kāi)放便利的國際化環(huán)境）。福建省商務(wù)廳黨組書(shū)記、廳長(cháng)黃河明在會(huì )上介紹了省商務(wù)廳在打造國際營(yíng)商環(huán)境、推動(dòng)商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展方面的工作情況。
黃河明表示，近年來(lái)，省商務(wù)廳深入貫徹中央和省委、省政府決策部署，立足商務(wù)工作“三個(gè)重要”定位，以開(kāi)放促改革、以創(chuàng )新謀發(fā)展，主動(dòng)對標國際高標準經(jīng)貿規則，全力打造國際化營(yíng)商環(huán)境，更好利用國內國際兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，加速建設引資大省、外貿強省、開(kāi)放強省。具體體現在五個(gè)“優(yōu)化”上。
優(yōu)化投資環(huán)境，打造要素集聚“新優(yōu)勢”
一是凝聚招商引資合力。成立省招商引資工作領(lǐng)導小組，正式掛牌運作省招商局，建立健全“五個(gè)一”招商工作機制，推進(jìn)“四鏈融合”，統籌內外資招商，繪制更新產(chǎn)業(yè)鏈招商圖譜56份，推進(jìn)科學(xué)精準規范有效招商。2024年全省新引進(jìn)落地總投資額10億元以上項目102個(gè)。
二是唱響“投資福建”品牌。辦好中國國際投資貿易洽談會(huì )、數字中國建設峰會(huì )等重大活動(dòng)，舉辦全球招商系列活動(dòng)。充分發(fā)揮港澳臺僑優(yōu)勢，建立異地商協(xié)會(huì )常態(tài)化招商對接機制，大力推進(jìn)閩商回歸。全省共舉辦各類(lèi)招外引僑活動(dòng)2500多場(chǎng)。
三是發(fā)力新開(kāi)放領(lǐng)域引資。把握制造業(yè)領(lǐng)域外資準入限制措施“清零”、服務(wù)業(yè)擴大開(kāi)放等機遇，出臺加力吸引外資的政策舉措。福州獲批允許設立外商獨資醫院。
四是強化全周期服務(wù)。開(kāi)展送政策穩信心等專(zhuān)項行動(dòng)。建立外資“雙百”項目專(zhuān)班，提升外資企業(yè)圓桌會(huì )議、“清單+首席服務(wù)官”、“四到四通”、涉稅服務(wù)團隊“項目長(cháng)制”等機制服務(wù)效能，讓外資企業(yè)在閩投資安心、放心、有信心。全年新設外商投資企業(yè)數增長(cháng)9.7%；截至2024年底，外商累計在閩投資設立的企業(yè)超過(guò)7.5萬(wàn)家、實(shí)際使用外資超1500億美元。
五是強化開(kāi)發(fā)區引資功能。編印開(kāi)發(fā)區主導產(chǎn)業(yè)與招商指南，推動(dòng)5對10家山海開(kāi)發(fā)區合作共建。象嶼、海滄港（二期）綜保區通過(guò)驗收，寧德保稅物流中心B型獲批設立，開(kāi)發(fā)區能級進(jìn)一步提升。
優(yōu)化貿易環(huán)境，激活對外循環(huán)“新動(dòng)能”
一是拓展多元市場(chǎng)。出臺促進(jìn)外貿高質(zhì)量發(fā)展15條等系列措施，深入實(shí)施“福品銷(xiāo)全球”“助力萬(wàn)企成長(cháng)”等行動(dòng)，提升境外參展成效，助力企業(yè)拓市場(chǎng)增信心。2024年全省進(jìn)出口規模再創(chuàng )歷史新高，對東盟和美日等主要貿易伙伴以及RCEP其他成員國進(jìn)出口均保持增長(cháng)。
二是壯大新型業(yè)態(tài)。推進(jìn)市場(chǎng)采購貿易全國通關(guān)一體化，創(chuàng )新試行“組貨人”制度，出臺推動(dòng)跨境電商創(chuàng )新發(fā)展12條措施，為外貿發(fā)展注入新動(dòng)力。2024年跨境電商出口增長(cháng)17.8%，廈門(mén)獲評全國“十佳”跨境電商綜試區。全面落實(shí)跨境服務(wù)貿易負面清單，出臺18條支持措施，服務(wù)貿易進(jìn)出口快速增長(cháng)。
三是厚植產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。以大工業(yè)促進(jìn)大外貿、以大外貿服務(wù)大工業(yè)，深化工貿、科貿對接，4個(gè)產(chǎn)業(yè)入選國家級外經(jīng)貿示范基地，總數居全國首位。
四是強化金融賦能。深化關(guān)港貿銀合作，推動(dòng)口行福建省分行設立850億元外貿專(zhuān)項信貸額度，全年完成計劃的126.9%；會(huì )同保險機構擴大出口信保覆蓋面，實(shí)現小微信保“免申即享”。獲批跨境貿易投資高水平開(kāi)放試點(diǎn)，金融外匯服務(wù)更加高效便捷。
優(yōu)化出海環(huán)境，搭建國際合作“大舞臺”
一是打造“福建投資”品牌。出臺“絲路投資”支持政策，促進(jìn)外經(jīng)、外貿、外資、外智、外包等聯(lián)動(dòng)發(fā)展，服務(wù)企業(yè)穩妥有序“出海”，深度參與國際產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈合作，標志性工程和“小而美”項目有序推進(jìn)，新增和達成意向友城15對，外派勞務(wù)人員規模連續5年居全國首位。
二是推動(dòng)境外園區建設。加快推進(jìn)中印尼“兩國雙園”建設，印尼鮮食椰子進(jìn)口準入取得突破，助力相關(guān)產(chǎn)業(yè)項目落地，形成與印尼經(jīng)貿合作項目69個(gè)，協(xié)議投資貿易額近900億元。
三是深化金磚國家交流合作。更高水平建設金磚創(chuàng )新基地，推進(jìn)項目開(kāi)發(fā)合作。首個(gè)金磚國家地方常駐代表機構在廈門(mén)揭牌，金磚科創(chuàng )基金正式投用，金磚國家人文交流不斷深入。
優(yōu)化口岸環(huán)境，建設高效聯(lián)通“大樞紐”
一是智慧通關(guān)提速增效。省國際貿易“單一窗口”完成優(yōu)化重組并新上線(xiàn)一批特色應用，為外貿企業(yè)提供更加高效、便捷的“一站式”服務(wù)。福州、廈門(mén)獲批國家智慧口岸建設試點(diǎn)。全省進(jìn)口、出口整體通關(guān)時(shí)效保持沿海省市前列。
二是區域協(xié)同暢通物流。啟動(dòng)閩粵港“跨境一鎖”快速通關(guān)模式。福、廈兩關(guān)“一鎖通用”，實(shí)現省內跨關(guān)區智慧轉關(guān)、無(wú)感通關(guān)。深化閩贛口岸區域合作，做大做強多式聯(lián)運運營(yíng)平臺。
三是開(kāi)放通道加速拓展。深化海絲核心區建設，推動(dòng)加密中歐中亞班列，“絲路海運”聯(lián)盟成員達343家，2024年新增、復航10條客運航線(xiàn)和13條貨運航線(xiàn)，國際貿易更加便捷。全省海運口岸外貿貨物吞吐量增長(cháng)4%，航空口岸出入境貨運量增長(cháng)36.6%。
四是境外人員停居留更加便利。獲批240小時(shí)全域過(guò)境免簽、市內免稅店等政策，編印外籍人士在閩服務(wù)手冊，開(kāi)展公共場(chǎng)所外語(yǔ)標牌標識規范化建設，積極培育國際消費中心城市，打造支持外籍人士“吃住行游購娛”全覆蓋的應用場(chǎng)景。2024年出入境旅客增長(cháng)51.2%。
優(yōu)化制度環(huán)境，深耕改革開(kāi)放“試驗田”
一是擴大制度型開(kāi)放。主動(dòng)對接國際高標準經(jīng)貿規則，深入推進(jìn)制度型開(kāi)放試點(diǎn)，33項試點(diǎn)措施已實(shí)施32項，有一項近期獲批。獲批重點(diǎn)行業(yè)再制造產(chǎn)品進(jìn)口試點(diǎn)、跨境貿易投資高水平開(kāi)放試點(diǎn)，首張保稅船燃企業(yè)牌照落地。航運企業(yè)集成化審批服務(wù)新模式等入選全國自貿區“最佳實(shí)踐案例”。
二是加強改革系統集成。發(fā)布新一批創(chuàng )新舉措25項，其中，對臺特色6項；推出創(chuàng )新實(shí)踐案例24個(gè)；在省內復制推廣制度創(chuàng )新成果28項。“船舶不停運辦證”“兩岸航運人才聯(lián)合培養”等創(chuàng )新舉措在全國率先實(shí)施。實(shí)施創(chuàng )新發(fā)展平臺提升行動(dòng)，32個(gè)創(chuàng )新發(fā)展平臺加快發(fā)展。
三是加快海絲中央法務(wù)區自貿先行區建設。在全國率先發(fā)布臨時(shí)仲裁指南，推進(jìn)國際法務(wù)運營(yíng)平臺建設，建設海絲國際法商融合服務(wù)基地，落地國際商事?tīng)幎祟A防與解決組織全球首個(gè)代表處等多家國內外知名仲裁機構。
黃河明指出，營(yíng)商環(huán)境，“優(yōu)”無(wú)止境。“開(kāi)放沒(méi)有‘天花板’，福建永遠在路上。”我們將按照中央和省委關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的部署要求，貫徹落實(shí)好《福建省營(yíng)商環(huán)境建設規劃》，深化與國際通行規則銜接，穩步推進(jìn)制度型開(kāi)放，打造更加開(kāi)放便利的國際化營(yíng)商環(huán)境，奮力爭創(chuàng )改革開(kāi)放引領(lǐng)地。
